Ленинградская область
«Город» вместо сада
Вчера жители деревни Малое Карлино Ломоносовского района вышли на народный сход. Поводом стал снос огородных участков, на месте которых уже началось возведение многоквартирного дома. Протестующие считают действия ООО «Облстрой 55», которое уже построило на территории деревни жилой комплекс «Малое Карлино», незаконными и требуют отмены строительства.
Участок, на котором сейчас ведутся строительные работы, был сдан в аренду ООО "Облстрой 55" в ноябре 2011 года. Как рассказывает представитель инициативной группы жителей Константин Глотов, огороды вошли в эту территорию из-за того, что людям не дали их вовремя приватизировать. «В начале 90-х годов мы пытались оформить приватизацию, но бывшая глава не дала сделать этого из-за того, что там проложены коммуникации, - вспоминает активист. - В советское время профсоюзный комитет распределил участки между жителями, но все документы сгорели, когда был пожар в здании администрации. А на руки нам ничего не выдали, поэтому что-то доказать невозможно. Мы начали собирать документы, и 9 ноября подали заявление на приватизацию, но нам ответили, что ничего не могут сделать, потому что земля уже сдана в аренду, хотя по документам участок поставили на кадастр только 16-го числа».
Никакой информации о проведении торгов, по словам Константина Глотова, ни в СМИ, ни на официальном сайте торгов опубликовано не было. «Мы просматривали все газеты и ничего там не нашли. Но самое интересное, что на суде администрация предоставила нам декабрьский номер газеты, где информация была напечатана на 12-ой странице. Хотя всего страниц в ней - 8. Я специально объездил все библиотеки и посмотрел: везде было по 8 страниц».
Согласно документам, земля, на которой находились огородные участки, официально принадлежит «Облстрой 55». Однако строительство жители Малого Карлино все равно считают незаконным. В открытом письме, которое они направили губернатору региона Александру Дрозденко, они пишут, что ООО «Облстрой 5»" дважды получил отказ на строительство в Арбитражном суде. Несмотря на это, глава администрации Виллозского поселения Виталий Козырев разрешение на возведение домов все-таки предоставил. «Администрация предоставляет межевой план, где один из двухэтажных домов помечен пятиэтажным, - говорит Константин Глотов. - План прошел областную экспертизу. Мы направляли обращения в комитет по градостроительству, где заявили, что оснований не доверять плану – нет, и в прокуратуру, где так же не нашли поводов сомневаться в правильности областной экспертизы».
Кроме того, после введения в эксплуатацию жилого комплекса «Малое Карлино» в деревне начались проблемы с водоснабжением и водоотведением. Как сообщает экологическая организация «Зеленый фронт», из-за засора труб, сточные воды изливаются на дорогу прямо через канализационные колодцы и отверстия в люках, вокруг домов и в их подвалах, которые также частично подтапливаются. Напор воды, по словам жителей, плохой, качество воды не отвечает санитарным требованиям. А в новых, уже заселенных восьмиэтажках «Малого Карлино» вода доходит лишь до четвертого этажа.
Есть также опасения по поводу нехватки электроэнергии. «В новых квартирах стоят электрические плитки, в доме есть лифт. Если раньше у нас норма была 4,5 киловатта на квартиру, то потом нужно будет – 8. А где они столько возьмут?» - возмущается Константин Глотов.
Жителей Малого Карлино поддерживает и депутат областной думы от фракции «Справедливая Россия» Александр Перминов, который тоже присутствовал на народном сходе. «Критика жителей в адрес администрации и застройщика абсолютно обоснована, - рассказал он корреспонденту ЛеноблNews.info. – Сначала людям не дали зарегистрировать право собственности, а теперь их участки варварским образом снесли без всякого разрешения суда. Нельзя было вообще продавать эту землю, не разобравшись в том, что там уже несколько десятков лет живут люди. К тому же, никаких слушаний по этому поводу не проводилось – это основное нарушение. Застройщику все равно и на мнение жителей, и на мнение надзорных органов. Прокурор наложил 10-дневный запрет на ведение строительство работ, но они все равно продолжаются. И застройщик, и администрация обещают, что построят и водопровод, и очистные сооружения, но все это только на словах. На сходе были также и жители комплекса «Малое Карлино», которые жаловались на отсутствие воды и протечку крыши. О каком доверии можно говорить? С людьми всегда можно договориться, для чего ни застройщик, ни администрация не приложили никаких усилий».
Впрочем, ООО «Облстрой 55» предлагало владельцам снесенных участков по 250 000 рублей, отчего возмущенные жители напрочь отказались. «Яблоням, которые росли на участках, было по 40 лет. Моей маме уже 78, и что, она дождется, пока вырастут новые неизвестно где? Как можно так к людям относиться?» - негодует Константин Глотов.
Случай в Малом Карлино – не первая иллюстрация самоуправства муниципальных администраций в сфере градостроительства. Однако очень редко в отношении нерадивых чиновников применяются какие-либо санкции. По мнению депутата областной думы, заместителя председателя комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Дмитрия Ворновских, нужно менять законодательство в пользу того, чтобы дать губернатору полномочия отстранять от должности таких людей.
«У нас очень хорошо прописан порядок назначения чиновника на должность, а вот порядок отстранения, к сожалению, очень слабо, – говорит Дмитрий Ворновских. – В советское время с этим было лучше: не можешь выполнять свою работу – уходи. Но сейчас в рамках современного законодательства какие-либо санкции могут применить только надзорные органы, а это занимает определенное время. То, что произошло в Малом Карлино – это абсолютная вакханалия. В России вообще-то люди терпеливые, поэтому их нужно сильно довести до того, чтобы они вышли на улицу. Нужно ограничить полномочия муниципальной власти в таких серьезных сферах, как градостроительство, где нужна серьезная экспертиза. Этим должна заниматься власть выше уровнем, чтобы потом не появлялось 23-этажных домов без соблюдений каких-либо строительных правил и нормативов. Мы готовим ряд законопроектов в госдуму по этому поводу, но предстоит еще многое сделать».
Конфликт, похоже, стремится к своему логическому завершению. Сегодня в деревне ожидается народный сход, на котором будут присутствовать застройщик, местная администрация и областные представители. Кроме того, как сообщает пресс-служба губернатора, в правительстве Ленинградской области уже готовится предписание в адрес главы Виллозского поселения Виталия Козырева о необходимости отмены разрешения на строительство как противоречащего законодательству.
