Мэрия Нефтеюганска закопала госденьги в полигон «Спецкоммунсервиса»

В Нефтеюганске накаляется ситуация вокруг известной площадки для размещения отходов, находящейся на 24-м километре автотрассы на Пыть-Ях, сообщает «Правда УрФО». Этот объект, не числящийся в госреестре, был закрыт еще несколько лет назад по решению суда, а эксплуатанта – подконтрольный городской администрации «Спецкоммунсервис» – обязали разработать проект и приступить к рекультивации полигона. Работы, впрочем, не стартовали по сей день. Более того, не определены и источники финансирования, при этом, как говорят отраслевики, очевидно, что у муниципалитета необходимых средств попросту нет.

Так, по оценкам экспертов, стоимость «ликвидации полигона» может превысить 1,5 миллиарда рублей. Сдвинуть ситуацию с мертвой точки, как говорят экологи, могло бы включение работ в профильные федеральные программы. Впрочем, у мэрии, на тот момент возглавляемой Эльвирой Бугай, а затем сменившим ее Юрием Чекуновым, «руки до неприятной и не сулящей дивидендов темы, видимо, не доходили». Теперь с подачи «зеленых» ситуацией также предметно заинтересовались в прокуратуре, которая, к прочему, заявила о неэффективном использовании бюджетных средств, внеся представление чиновникам. Отраслевики, однако, не ждут быстрого разрешения конфликта, указывая и на другие проблемные объекты размещения ТКО, которых в округе накопилось достаточное количество.

Нефтеюганская межрайонная природоохранная прокуратура оценила ситуацию вокруг проблемного объекта – расположенного на 24-м километре автодороги на Пыть-Ях, закрытого в 2023 году и подлежащего рекультивации по решению суда полигона ТКО. Эксплуатантом площадки выступало подконтрольное мэрии АО «Спецкоммунсервис». Ранее на критические недоработки по полигону указывали представители МОО «Зеленый Фронт».

Уточним, закрытие объекта, где размещались отходы из Нефтеюганска, Нефтеюганского района и Пыть-Яха, сопровождалось конфликтами с участием чиновников и Росприроднадзора, вылившимися в судебные разбирательства. Несмотря на аргументы, что вывод из оборота полигона до открытия новой площадки создаст риски для трех муниципалитетов, суды поддержали позицию природоохранного ведомства, о чем ранее подробно информировало издание.

Таким образом, на повестке дня оказался вопрос рекультивации объекта. При этом в минувшем году администрация Нефтеюганска рекомендовала «Спецкоммунсервису» в судебном порядке добиться корректировки сроков этих мероприятий. Предполагалось, что работы должны быть проведены в 2026 году.

Между тем эти сроки, как говорят специалисты, представляются нереалистичными. Ключевой момент – финансирование. По ряду оценок, затраты на рекультивацию объекта, на протяжении многих лет принимавшего отходы в объемах, значительно превышающих проектную мощность (что фиксировалось еще в 2017 году. – Прим. ред.), могут составить не менее 1,4 млрд рублей. Такими средствами «Спецкоммунсервис», генерирующий убытки (только по 2025 году – более 69,7 млн рублей), не располагает. Нет необходимых ресурсов и в городской казне.

Проблему могло бы решить включение площадки в национальную программу «Генеральная уборка», но для этого необходимо для начала внести полигон в госреестр объектов накопленного вредя, а это, в свою очередь, возможно только при условии перехода права собственности или пользования к администрации Нефтеюганска. В последнем, как отмечают отраслевики, «чиновники вряд ли заинтересованы, поскольку деньги придется искать уже непосредственно им, как и проводить рекультивацию». При этом необходимо будет выделять средства на изыскание и разработку проекта, что сдвигает сами работы как минимум на пару лет.

Экологи между тем ставят вопрос: почему проблема не получила внимания еще в 2023 году, что позволило бы «уже сегодня заниматься рекультивацией». Более того, бездействие управленцев сподвигло «зеленых» на обращение в прокуратуру.

«Казалось бы, в плюс чиновникам можно было бы зачесть расходы на обеспечение положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект рекультивации. Его срок действия, к слову, истечет уже через пару недель. Но сделано это было в условиях, не позволяющих проект реализовать. Во-первых, в бюджете не было на это денег, а кроме того, так и не был решен вопрос с правом владения/пользования объектом», – говорят «зеленые».

В прокуратуре подтверждают опасения представителей экологического сообщества. Это следует из ответа заместителя межрайонного прокурора Альбины Друзиной председателю «Зеленого Фронта» Сергею Виноградову.

«Администрацией Нефтеюганска не принимаются эффективные меры по включению объекта, подлежащего рекультивации, в госреестр объектов накопленного вреда. Кроме того, при наличии препятствий к проведению работ по рекультивации (отсутствие достаточного финансирования, нахождение объекта рекультивации в пользовании иного лица) администрацией обеспечено получение заключения государственной экологической экспертизы на проект рекультивации, срок действия которого истекает 11.06.2026 года, что указывает на неэффективное расходование бюджетных средств», – следует из ответа.

Сейчас чиновникам внесли представление, которое на текущий момент рассматривается. В свою очередь, агентство также попросило представителей мэрии прокомментировать ситуацию вокруг полигона и планы его рекультивации.

В администрации в ответ заявили, что общая стоимость рекультивации измеряется суммой более 1,5 млрд, а срок действия экспертиз истекает в августе.

«В настоящее время «Спецкоммунсервис» проведена конкурентная закупка на проведение подготовительных работ на полигоне ТКО. Действительно для получения софинансирования работ из бюджетов вышестоящих уровней необходимо соблюдение ряда условий. Объект должен быть свободен от обременений – не находиться в аренде. Должен быть включен собственником, в этом случае администрацией Нефтеюганска в госреестр объектов, оказывающих НВОС. Должны быть проведены обследования Роспотребнадзора и Росприроднадзора с выдачей соответствующих заключений. В настоящее время «Спецкоммунсервис» ведет работу по актуализации сведений в реестре объектов оказывающих негативное влияние на окружающую среду», – сообщили в мэрии.

В свою очередь, эксперты иллюзий относительно быстрой рекультивации не питают. По мнению Сергея Виноградова, даже если в текущем году завершится переход прав от «Спецкоммунсервиса» к мэрии, впереди ждет этап изысканий и проектирования, способный занять до двух лет, и лишь потом можно направлять заявку в «Генуборку». В настоящих экономических реалиях, как отмечают отраслевики, вероятность ее одобрения и соответственно «помощи с федерального уровня», безусловно, стала меньше.

Стоит отметить, что полигон под Нефтеюганском – далеко не единственный подобный проблемный объект. Так, к примеру, ранее агентство подробно информировало о многочисленных конфликтах вокруг полигона ТКО в Нижневартовске, рекультивация которого трансформировалась в уголовные дела. Вызвала немало вопросов в свое время и рекультивация площадки в Федоровском Сургутского района. Нельзя не упомянуть и о провалах планов строительства нескольких межмуниципальных объектов в рамках концессионных соглашений, что создает дополнительную нагрузку на и без того забитые до отказа существующие площадки, давно требующие закрытия.

«Правда УрФО» продолжит следить за ходом мусорной реформы в ХМАО.