Сортировка на бумаге, захоронение — на практике: «Зеленый Фронт» выявил противоречия в новой терсхеме ХМАО-Югры

«Зеленый Фронт» проанализировал обновлённую территориальную схему обращения с отходами в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре и выявил ряд противоречий, которые ставят под сомнение достижимость заявленных показателей.

Согласно документу, утверждённому распоряжением правительства округа от 30 октября 2025 года № 486-рп, в ближайшие годы регион продолжит ориентироваться на захоронение отходов. Так, до 2027 года доля захораниваемых ТКО составит 98,8%, в 2028 году — 92,3%, а к 2030 году — 65,4% .

При этом параллельно заложен резкий рост доли обработки (сортировки): с 21,3% до 100% к 2030 году .

Сопоставление этих показателей показывает ключевое противоречие: даже при достижении полной сортировки более 65% отходов всё равно планируется направлять на полигоны. Это означает, что значительная часть отсортированных отходов не будет вовлечена во вторичный оборот.

Отдельные вопросы вызывает и обоснованность заявленного роста показателей сортировки. Формально механизмы достижения этих значений в документе предусмотрены — они связаны со строительством и реконструкцией объектов обработки, утилизации и размещения отходов, включая четыре комплексных межмуниципальных полигона .

При этом строительство данных объектов в регионе ранее уже неоднократно переносилось по срокам, что ставит под сомнение своевременность создания необходимой инфраструктуры и, как следствие, достижение заявленных показателей.

Отдельный блок проблем связан с организацией системы накопления и транспортирования отходов в труднодоступных территориях. В обновлённой схеме площадки временного накопления фактически трансформированы в перегрузочные станции, с которых вывоз отходов допускается не реже одного раза в 12 месяцев.

Вместе с тем такие объекты должны соответствовать требованиям постановления Правительства РФ № 1657, включая наличие твёрдого покрытия и запрет на складирование отходов навалом. По оценке экологов, на практике эти требования в регионе соблюдаются, мягко говоря, не в полном объёме, а срок их приведения в соответствие установлен лишь до 1 сентября 2026 года.

Анализ планируемой инфраструктуры также показывает, что регион продолжает одновременно развивать как новые мощности, так и расширять существующие полигоны. Так, наряду с планами строительства нового межмуниципального полигона, предусмотрена реконструкция и фактическое продление эксплуатации действующих объектов размещения отходов, включая полигон «27-й км» в Сургуте со сроком эксплуатации до 2030 года.

Председатель «Зеленого Фронта» Сергей Виноградов: «На наш взгляд, обновлённая территориальная схема во многом подгоняется под показатели федерального проекта «Экономика замкнутого цикла», но на практике ситуация почти не меняется — захоронение отходов по-прежнему остаётся основным способом обращения с ними. Мы видим, что без опережающего создания реальной инфраструктуры переработки и утилизации, а также с учётом постоянных переносов сроков ввода ключевых объектов, все эти показатели рискуют остаться цифрами на бумаге, а не реальными изменениями в отрасли».