Короли песчаных карьеров

ЛеноблNews.info продолжает публиковать материалы об экологических проблемах региона. В этот раз речь пойдет о песчаных карьерах Ленинградской области, законных и не очень.

Необходимо сразу сделать оговорку о статистике по разработке природных недр: точных цифр о карьерах назвать нельзя, поскольку большинство из них возникают стихийно, в зависимости от потребностей того или иного района в строительном материале. На территории Ленинградской области насчитывается 320 лицензионных объектов разработки, в том числе песчаных карьеров. В советское время при строительстве дорог создавались притрассовые карьеры, сейчас их примерно 80, потенциально на них свободно может вести разработку нелицензированный добытчик. Нелегальные карьеры создаются с целью последующей перепродажи песка по демпинговым ценам. При этом песок продается по низким ценам, но без сертификата, не «гостированный», зачастую непригодный для строительства домов и дорог.

«Браконьер не может не демпинговать – его товар плох и не имеет необходимых сопровождающих документов. По средней цене его никто не купит. Таким образом, подрывается финансовая устойчивость добросовестных добытчиков полезных ископаемых. В нашем законодательстве прописан ряд возможностей по борьбе с демпингом. Одним из самых действенных механизмов является создание СРО – саморегулирующих организаций, полномочия которых постепенно возрастают с принятием Государственной Думой новых законов. Объединенные в СРО предприятия несут ответственнось друг за друга, подкрепленную штрафными санкциями и угрозой исключения из СРО», — рассказал ЛеноблNews.info председатель Северо-Западной межрегиональной организации «Зеленый крест» Юрий Шевчук.

По его мнению, создание СРО в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых сделало бы невозможным покупку песка не у члена организации, и, таким образом, отсекло бы от рынка сбыта поток незаконно добытой продукции. Кроме того, браконьеры не смогли бы вступить в СРО, потому что это невыгодно остальным его членам — демпинг вызывает снижение прибыли у добросовестных производителей.

По словам председателя межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый фронт» Сергея Виноградова за последние три года ситуация с незаконными карьерами улучшилась.

«Раньше было где-то 35 карьеров, они время от времени появлялись в зависимости от потребности в песке. Теперь власть отнеслась нормально к этой проблеме, лесничие стали работать. Если раньше лесничие расписывались в своей беспомощности, сейчас они полностью справляются», — отмечает Сергей Виноградов. Единственной проблемой, с его точки зрения, остается ущерб почве и лесу, который зачастую невозможно восстановить. По словам эколога, этот ущерб составляет миллионы рублей, а предусмотренные штрафы — всего лишь от 10 до 40 тысяч. Взысканные средства, к тому же, поступают в федеральный, а не в областной бюджет, так что эти деньги не покрывают экологические нужды региона.

В свою очередь начальник отдела геологичекого контроля комитета госконтроля природопользования Ленинградской области Юрий Маруженко привел другие суммы штрафов. Так, по его словам, за незаконную добычу полезных ископаемых с физических лиц взимается от трех до пяти тысяч рублей, с должностных лиц от 30 до 50 тысяч, с юридических от 800 тысяч до миллиона рублей. При этом привлечь к ответственности за нанесенный природе вред пока нельзя — нет специальной методики. Сейчас она разрабатывается правительством РФ.

Источник