Тульский природоохранный прокурор об итогах работы за 2024 год

Тульская область – не самый благополучный в плане экологии регион нашей страны. Это обусловлено большим количеством промышленных предприятий; также часть населенных пунктов имеют статус «чернобыльских территорий», загрязненных вследствие аварии на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года. За состоянием экологии в регионе, за охраной природы и окружающей среды следит Тульская природоохранная прокуратура. Мы побеседовали с Тульским природоохранным прокурором Ольгой СЕРГЕЕВОЙ о работе ведомства в 2024 году.

– Ольга Александровна, расскажите для начала в целом, что было сделано и каковы итоги вашей работы за минувший год.

– В результате проведенных нами проверок было пресечено свыше 1500 нарушений, опротестовано 29 незаконных правовых актов, внесено 262 представления, в суды направлено 62 исковых заявления, 180 лиц привлечены к административной ответственности. Также по итогу проверок на ответственных лиц наложены штрафы на общую сумму 1,7 млн рублей и возбуждено девять уголовных дел.

– По каким направлениям работает Тульская природоохранная прокуратура?

– Под нашим пристальным вниманием находится целый ряд направлений природоохранной деятельности. Среди них – исполнение законов об охране окружающей среды и природопользовании, охране объектов животного мира и атмосферного воздуха, исполнение водного и лесного законодательства, законодательства об эксплуатации полигонов захоронения твердых коммунальных отходов и многое другое. От экологической обстановки в регионе зависит не только состояние природы, но и качество жизни наших граждан.

– Обращение с отходами – крайне актуальная для всех туляков тема. Как работали по этому направлению?

– Весьма активно. К примеру, в истекшем году к нам обратились жители поселка Ленинский и деревни Барсуки. Они сообщили о нарушениях законодательства об охране окружающей среды при осуществлении производственной деятельности полигона отходов, расположенного в Ленинском. В ходе проверки мы выявили многочисленные нарушения закона, в том числе связанные с недостоверным учетом отходов (было занижено количество принятых в 2023 году отходов более чем на 4800 тонн), нарушением порядка утверждения лимитов на их размещение, нарушением действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, отсутствием проекта санитарно-защитной зоны для полигона. По итогу был возбужден ряд административных дел, на должностное лицо наложен штраф в общей сумме 50500 рублей. Кроме того, директора полигона обязали устранить нарушения, что и было сделано.

– А что касается незаконных свалок? Жители довольно часто обращают на это внимание.

– В прошлом году к нам обратились представители МОО «Зеленый Фронт», сообщившие о несанкционированной свалке в районе улицы Нижняя Волоховская. Мы выехали на место вместе со специалистом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области и представителями администрации Тулы. В ходе проверки было установлено наличие локальных свалок строительных отходов, веток и твердых коммунальных отходов. Мы внесли представление главе администрации города, которое было рассмотрено и удовлетворено. Состоялся аукцион, по результату которого был заключен муниципальный контракт на ликвидацию свалки.

В целом в 2024 году по результатам рассмотрения мер реагирования прокурора органами местного самоуправления было принято 11 нормативных актов в сфере ликвидации объектов накопленного вреда; органом исполнительной власти субъекта разработано два административных регламента об оказании государственной услуги; ликвидировано шесть несанкционированных свалок; проведены ремонтные работы двух объектов водоотведения с целью прекращения сброса сточных вод в водные объекты; органами местного самоуправления направлены заявки на предоставление субсидий для модернизации и реконструкции очистных сооружений.

– Кстати о сбросе сточных вод. Какие районы «отличились» в истекшем году?

– В поселке Приупский Киреевского района мы установили факт сброса неочищенных сточных вод в реку Упу. Ущерб составил более 110 тыс. рублей. Сейчас в Киреевском районном суде рассматривается исковое заявление Тульского природоохранного прокурора к МКУ «Приупский сервис» о взыскании ущерба, причиненного водному объекту.

– Некоторые тульские предприятия грешат также загрязнением воздуха…

– Да, такое случается. Мы установили, что, вопреки требованиям закона ряд предприятий Тулы, Новомосковска, Алексина, Заокского, Узловой и Киреевска не разработали и не согласовали с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области мероприятия по уменьшению таких выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования более 20 предприятий разработали меры и способы уменьшения загрязнения воздуха в ходе производства.

Также мы выявили ряд случаев непринятия хозяйствующими субъектами мер по включению источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Такие нарушения были выявлены в деятельности ООО «Пролайт» (Веневский район, пос. Метростроевский) и ООО «Основа Неруд» (Тула). В адрес руководителей были внесены представления, по итогу рассмотрения которых источники загрязнения были поставлены на соответствующий учет, а ряд должностных лиц привлечены к административной ответственности.

Вдобавок к этому в ходе проверки в ООО «Основа Неруд» были установлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. Дело в том, что компания выполняет муниципальные контракты, оказывая услуги по размещению и утилизации снежных масс. С этой целью на проезде Энергетиков установлена снегоплавильная установка. Однако в ходе проверки мы выявили, что в результате плавления снежных масс образуются различные отходы, которые складируются на площадке навалом вне специальных контейнеров, а также отсутствует паспортизация отходов. После внесения представления на имя гендиректора компании были приняты меры к устранению нарушений.

– Как вы в целом оцениваете работу Тульской природоохранной прокуратуры? Есть к чему стремиться?

– Разумеется, есть. Ежегодно мы выполняем обширный комплекс мер по защите экологии региона, ведь от нее зависит качество жизни каждого отдельного жителя. Сделано немало, но впереди еще много задач, которые предстоит решить.