О судьбе сельхозземель в Ленинградской области (ВИДЕО)

Таких в регионе тысячи гектаров — они зарастают борщевиком, а механизма давления на собственников нет.

Письмо российскому премьеру написали депутаты областного парламента. Они попросили вмешаться и внести поправки в новый закон об обороте сельхозземель. Госдума рассмотрела его в первом чтении еще в апреле — в 47 регионе документ считают сырым, не решающим главной проблемы. Область уже не раз на федеральном уровне заявляла — нужно упростить изъятие брошенных сельхозугодий. Таких в регионе тысячи гектаров — они зарастают борщевиком, а механизма давления на собственников нет. Суды тянутся годами. А тем временем, в районах давно говорят о дефиците земли. Алексей Спиричев о том, как владельцы бурьянов обходят закон и почему инициатива Думы не заставит их распахать землю.

Инспектор Россельхознадзора обследует земли сельхозпредприятия под Кингисеппом. На этих полях когда-то росла морковь и картошка. Последние десять лет их место заняли сорняки.

В хозяйстве оправдываются. Говорят, экономические трудности вынудили бросить поля до лучших времён. Впрочем, инспекторы слышат это не в первый раз. За три года с момента последней проверки ничего не изменилось. Все основания — изымать землю.

Ольга Голосная, и. о. начальника отдела земельного надзора управления Россельхознадзора

После наложения штрафа и административного предписания в случае невыполнения замечаний управлением Россельхознадзора направляются документы инициирования изъятия в правительство Ленинградской области. А они уже выходят в суд с исковыми требованиями по изъятию участков.

В соседнем Лужском районе в прошлом году проверили 180 участков. Результаты плачевные. В половине случаев владельцы не использовали землю по назначению, то есть не пахали и ничего на ней не сеяли.

Алексей Спиричев, корреспондент

Это развалины бывшего сельхозпредприятия в посёлке Серебрянский. Десять лет назад его выкупила крупная коммерческая компания из Петербурга. Но вкладывать деньги в производство новые владельцы не решились. Говорят, что здесь хотели построить коттеджный посёлок. Но через несколько лет вышел закон, который запретил использовать сельхозземли не по назначению. В итоге, владельцы теперь ждут, когда все эти участки выкупит кто-нибудь подороже. Между тем, десятки гектаров земли безнадёжно зарастают травой.

Это лишь самый безобидный вред земле, нанесённый нерадивыми владельцами. К примеру, во Всеволожском районе многие сельхозугодия давно превратились в площадки для мусорных свалок.

Казалось, здесь и труда не составит изъять землю, но владельцы научились успешно обходить закон. Сюда уже не раз приезжали с проверкой, а свалка до сих пор никуда не делась.

Егор Леонтьев, руководитель природоохранных проектов МОО "Зелёный фронт"

Собственники обходят изъятие земель различными способами, но в частности, переписывают земли на другое юрлицо, и расчёт тогда ведётся заново от трёх лет, либо другие способы, либо собственник вообще исчезает, как в данном случае.

В этом году в областное правительство направлены документы, чтобы изъять 1127 гектаров. На самом деле, брошенной земли в несколько раз больше, но многим владельцам претензии предъявить невозможно.

Александр Трафимов, депутат Законодательного собрания Ленинградской области

Это касается тех, кто скупил эти доли, и он не оформляет их и не становится на учёт в налоговую инспекцию, не платит налоги, но в то же время он держит землю, на которой растёт бурьян и ждёт, когда конъюнктура будет нормальная, чтобы продать её и заработать.

Трудности с изъятием — беда не только Ленинградской области. Уже не первый год регионы ждут от Госдумы новый закон о земле. В апреле парламент в первом чтении принял законопроект. Однако документ пока не решает главную проблему — так и не понятно, как возвращать государству неучтённые земли.

Сергей Яхнюк, заместитель председателя правительства по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области

Сегодня главная задача — это постановка на кадастровый учёт. Тогда возникает возможность предъявления тех или иных претензий неэффективным пользователям. Когда она не поставлена, то конкретика отсутствует. Кому предъявлять и с кем сегодня вести этот диалог?

Также, считают областные власти, закон должен разрешить регионам самим определять признаки неиспользования земли. В этом и главная суть письма премьеру Медведеву от Законодательного Собрания области.

Иван Хабаров, депутат Законодательного собрания Ленинградской области

Почему мы ставим так вопрос? Сегодня много регионов у нас, разные условия. У нас Северо-Запад — зона рискованного земледелия. Региону ближе определить признаки, по которым не используется земля.

Есть вопросы и по распределению изъятых земель. В области уверены, первыми получателями должны быть сельхозпроизводители, однако новый законопроект отдаёт приоритет многодетным семьям. При этом фермерам, чтобы получить землю, нужно будет ещё и выиграть торги. Специалисты говорят, в таком случае проблему дефицита земли для сельского хозяйства не решить. Цифры говорят сами за себя. В 2016 в регионе пустят в оборот всего 2700 гектаров неиспользованной земли. Это один процент от всех брошенных полей Ленинградской области.

Алексей Спиричев, Николай Лобанов, Виктор Туров, Антон Пашукевич, Ленинградское время.